智慧城市建设加速释放数据要素红利******
智慧城市是数字经济 的重要载体，其核心目标在于实现兴业 、善政 、利民。近年来 ，随着大数据 、AI、云计算 、物联网等技术日趋成熟 ，我国的智慧城市建设进入了高速发展阶段，形成了多个智慧城市群。
政府牵头
做好智慧城市“顶层设计”
政策扶持对于智慧城市建设推进 的意义重大 ，国家“十四五”规划提出以数字化助推城乡发展和治理模式创新 。今年的政府工作报告明确指出，要建设数字信息基础设施 ，推进5G规模化应用 ，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。
2021年9月，北京城市副中心政务服务中心正式投入运行 。该中心推进政务服务与5G、区块链 、大数据、物联网、人工智能等技术的融合创新 ，配备了50多台智能政务终端设备，通过“云窗口”系统建设 ，以位于六里桥 的北京市政务服务中心为审批总后台 ，打造“数据共享、信息复用、远程交互”三位一体的新模式 ，实现群众和企业从办事预约申报 、咨询导服、受理审批 ，到结果反馈等服务全流程的“智能无感”新体验。
北京城市副中心政务服务中心相关负责人介绍，数字技术正广泛应用到现有政务服务场景中 ，办事人通过智能终端或综合窗口可完成1993个市级事项全流程异地办理，形成了“东西呼应、双子联动”的服务新格局，具有首都特色、智能高效 、暖心贴心的政务服务新模式正在赋能北京城市副中心 ，使得营商环境不断优化、经济发展再添“翼” 。
浙江省衢州市将“城市数据大脑”作为未来衢州政府数字化转型 的主抓手，通过科学利用城市数据资源、算法资源、算力资源 ，统筹优化城市公共资源 ，实时补齐城市运行短板 ，实现“全城渗透、全层嵌入、全产业感知 、全域脉动”，持续驱动数据产业创新 、数据治理赋能、数据服务优化，为推动市域治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。
衢州市副市长田俊表示：“通过‘城市大脑’ 的建设，给基层治理赋能 ，贯通了省市县‘一网通管’，在市场监管、应急响应 、生态环保、群众文化生活建设领域实现了系统性打通 。通过数字化消除传统体制障碍，形成合力 ，职能的下沉使基层治理达到‘最优解’。”
企业参与
智慧城市项目“遍地开花”
数据是数字经济时代重要的生产要素，如何进行安全、高效的数据交易 是激活数字经济发展潜力的重要课题 。中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长金键指出 ，智慧城市建设的重心在于充分发挥数据要素的作用和价值，将处在不同部门 、不同行业、不同系统间 的海量异构数据融合与共享 。
作为数据和数字经济大省，广东省正在积极探索行之有效的数据交易模式。目前 ，广东省重点打造新型数据交易所 ，为市场提供安全可控 的流通交易平台 。
在政府 的积极推动下 ，广东省各类中小企业、创新型初创企业、服务创新企业积极将自身 的数据、服务、资产，以及算力资源等产品投入市场交易。数据交易所采用“一所 、多基地 、多平台”架构运营 ，引入央企控股及省区市龙头国企优势资源共同建设，将围绕数据交易服务、数据资产管理及增值、数据应用服务 、金融衍生工具 、数据企业孵化等业务打造多平台 ，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，加快释放数据红利 。
随着政府关于加快智慧城市建设的政策不断出台 ，政策红利持续释放 。各地的高科技企业纷纷响应政府号召 ，投身智慧城市建设新赛道 。与此同时 ，传统企业也在积极探索“智慧转型”之路 ，为市场注入新活力 。
浙江省宁波市正推动数字经济赋能传统城市管理改革 。北仑区作为宁波市 的“老港区”，城市环境卫生治理工作负担较重 。北仑区通过引入具有数字化平台开发能力的国内大型环卫企业——中环洁集团股份有限公司，实现了优化体制机制整体布局，完成了传统环卫部门的“数字化”和“智能化”转型。
企业数字化平台数据接入政府数字管理平台 ，实现了“政企联动”“一网统管”模式 ，让“数字城市”发展具备更多潜力 ，让创新的城市管理与智慧城市发展有了更多的“适配性” ，这样的运营模式为城市带来了新活力 。
探索未来
智慧城市发展前景广阔
根据IDC《全球智慧城市支出指南》 ，2021年中国智慧城市的IT总体投资达259亿美元 ，年增长率15% 。近年来，各地逐步加大智慧城市建设的投入力度，智慧城市发展前景广阔。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出，要探索如何将城市治理和数字经济有效结合起来，提升城市管理整体水平，以及探索数字经济赋能如何提升全要素生产率，让技术进步推动生产力的提升 。
中国社科院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉认为，下一步 ，智慧城市建设应该与大数据、云计算、区块链、人工智能等技术进行深度融合 。从政府角度看，政府可能将逐渐主导在物理空间推动城市的智慧化工作 ，在元宇宙空间推动孪生智慧城市的建设工作 ，完成线上线下双城市的发展实践 。线下智慧空间建设将打破环保 、能源与机械智能化等传统科学壁垒 ，全方位改善城市生活环境 。线上孪生城市的智慧空间将打破时间与空间束缚，让居民分享到更具层次的互动体验 。
在金键看来 ，智慧城市建设应以促进数据要素流动为核心，从新型基础设施建设、综合服务能力提升 、典型应用打造三个方面形成政府和企业共同参与 的多元投资和协同联动模式。充分发挥科技巨头 的技术创新能力，联合打造综合服务平台，帮助传统企业和中小企业实现数字化转型 。
根据中国智慧城市工作委员会数据，2022年，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元 。随着智慧城市建设水平 的不断提高 ，未来将有越来越多的城市实现“智能化” ，从而让更多 的人都能感知数字技术带来的变革 、享受数字经济发展带来 的红利。（经济参考报记者 孙广见 杨柳 郝菁）
“阳了”看病吃药医保咋报销？多地已明确→****** 编者按： 这里是民生调查局 ，见人所未见，调查民生之变。关注你想关注的、你没关注 的 ，调查你想看 的 、未看到的。
中新网1月4日电 (中新财经 邵婉云)随着我国疫情防控措施优化调整 ，官方宣布1月8日起将对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，“阳了”之后看病吃药医保如何报销也成为关注焦点。近期，多地明确了报销政策。
北京：将“复方氨酚烷胺胶囊”等多种药品临时纳入医保报销范围
图自北京市医疗保障局网站北京市医疗保障局网站2022年12月17日发布消息 ，为积极应对新型冠状病毒肺炎疫情，加强北京市保障工作力度 ，保障参保人员治疗新型冠状病毒肺炎用药需求，经国家医疗保障局批准 ，将复方氨酚烷胺胶囊、复方氨酚甲麻口服液 、小儿氨酚黄那敏颗粒、氨咖黄敏胶囊、氯芬黄敏片 、氨溴特罗口服溶液6个药品临时纳入北京市医疗保险 、工伤保险药品报销范围 。报销比例按照甲类药品执行。通知自2022年12月18日起执行，有效期至2023年3月18日 。
此外，北京还明确将奈玛特韦片/利托那韦片 、安巴韦单抗/罗米司韦单抗注射液 、静注COVID-19人免疫球蛋白、疏风解毒颗粒等疫情防控药品临时纳入医保基金支付范围。
安徽：新冠感染门诊费用报销比例统一为70%
据安徽省医疗保障局网站消息 ，12月29日 ，安徽省医疗保障局 、安徽省财政厅 、安徽省卫生健康委员会联合发布关于做好新型冠状病毒感染门诊救治保障工作 的紧急通知，明确参保人员新冠感染在统筹区域内普通门(急)诊治疗时，发生的符合新冠病毒肺炎诊疗方案及其他规定的医药费用 ，纳入基本医保统筹基金支付范围 ，不设起付线 、报销限额 ，报销比例统一为70% 。
同时 ，取消定点机构结算级别限制。将统筹区域内已开通基本医保统筹基金结算服务 的定点医疗机构，临时全部纳入新冠感染门诊统筹结算范围 ，支持参保人员及时获得门诊救治和保障待遇。
针对新冠感染门诊费用 的结算 ，通知指出，安徽省医保信息中心优化安徽省医保信息平台 的结算系统模块 ，统一启用“新冠门诊(1102)”医疗类别，结算新冠感染 的门诊费用。
参保人员因临时外出、探亲等新冠感染异地就诊，或在暂不具备联网结算条件 的定点医疗机构就诊 ，或因跨年结转需暂停医保结算系统(停机)，或因网络故障等导致不能现场即时结算 的，可持相关门诊费用票据到参保地医保经办机构申请手工报销 。
山东：新冠症状网上问诊纳入医保报销 与线下报销政策一致
据山东省医疗保障局网站12月28日消息，山东省医疗保障局、山东省卫生健康委员会联合发布《关于做好新型冠状病毒感染互联网医疗保障服务工作 的通知》 ，通知明确新冠相关症状互联网诊察费纳入基本医疗保险支付范围 ，与线下报销政策一致。
图自山东省医疗保障局网站同时 ，鼓励医疗机构提供24小时网上咨询服务，为儿童 、孕产妇、老年人、透析患者和合并基础疾病的患者提供就医及心理咨询 、用药指导服务 。
通知要求，医保部门要及时结算支付“互联网+”医疗费用 ，加强智能审核，促进医保基金合理规范使用。
河南：将14种医疗机构制剂和6种中成药临时纳入医保支付范围
据河南省医保局网站12月30日消息 ，经国家医疗保障局批准，河南省医保局联合省人力资源和社会保障厅将用于新冠病毒防治 的金蒡清疫颗粒等14种医疗机构制剂和青石颗粒等6种中成药临时纳入河南省基本医疗保险 、工伤保险支付范围，支付期至2023年3月31日。
此前 ，12月9日，河南省医保局曾发文，将南阳市中医院申报的“九味清瘟饮颗粒”纳入河南省医保基金支付范围，按乙类药品管理 ，并明确医保基金按照药品监督管理部门批准调剂 的范围支付 。同时，本着保本微利、让利于民 的原则 ，河南省医保局会同南阳市医保局开展议价谈判 ，确定医保支付限额 。经过多轮议价 ，制剂价格由51.41元/盒降至48元/盒，降幅为6.6% ，进一步降低患者药品费用负担 。
广东：互联网首诊和抗原检测 医保给予政策支持
2022年12月，广东省医保局印发《关于进一步做好新冠肺炎“互联网+”医疗服务医保支付工作的通知》，参保人在“互联网+”医疗服务定点医疗机构(包括互联网医院 、开展互联网诊疗服务的医疗机构)首诊，并开具处方发生的符合规定的诊查费和药品费 ，基本医疗保险基金按规定予以支付 。药品配送服务费用不纳入医保支付范围 。
图自广东省医保局网站按照国家医保局部署 ，广东省将新冠病毒抗原检测试剂及相应检测项目，临时性纳入广东省医保医用耗材目录和诊疗项目目录。参保患者在基层医疗机构发生的新冠病毒抗原检测费用 ，医保基金按规定予以支付。另外，参保人在定点零售药店购买新冠病毒抗原检测试剂 的费用 ，可使用职工医保个人账户支付 。参保人配偶 、父母、子女均可使用参保人个人账户在定点医药机构购买抗原检测试剂 。
湖北 ：36种新冠用药临时纳入医保
据湖北省医疗保障局2022年12月29日消息 ，经国家医疗保障局批准 ，自2022年12月29日起 ，小儿氨酚黄那敏颗粒 、复方福尔可定糖浆等36种新冠病毒用药临时纳入湖北省医疗保险报销范畴 ，报销比例按照甲类药品执行。
此外，为保障医疗机构解热镇痛、止咳类感冒药等疫情防治用药供应 ，加强新冠感染治疗药品保供 ，满足群众所需 ，自12月16日起，湖北省医保局开通新冠感染相关急需药品应急挂网绿色通道。截至目前 ，已先后3批开展新冠感染相关急需药品应急挂网 ，实行先挂网后审核 ，分批挂网，应挂尽挂，确保全省医疗机构有序采购供应 。3批新冠感染相关药品应急挂网清单中共涉及31个药品 ，均为感冒 、发热 、咳嗽等治疗药物，包含了市民急需的解热镇痛药布洛芬、小儿清肺颗粒 、盐酸氨溴索口服溶液 、氢溴酸右美沙芬胶囊 、人免疫球蛋白等 。同时，对挂网药品小儿清肺颗粒进行了价格调整 ，由原先的94.8元／盒，降至79元／盒 。
云南：41个药品已临时纳入医保
云南省医疗保障局2022年12月30日发布通知，将桑菊银翘散等41个药品临时纳入医保支付范围，按甲类药品管理 ，医保支付时限为2023年1月1日至2023年3月31日 。
云南省临时纳入医保支付范围的用药目录广西 ：15种新冠用药可刷医保
广西壮族自治区医疗保障局近期发布《自治区医保局关于将外感风痧颗粒等15个药品临时纳入基本医疗保险 基金支付范围的通知》 ，通知明确 ，经国家医疗保障局批准 ，将外感风痧颗粒等15个药品临时纳入基本医疗保险基金支付范围 ，按医保甲类药品报销 。
广西壮族自治区临时纳入基本医疗保险基金支付范围药品名单陕西：234种新冠用药临时纳入医保
据陕西省医保局网站消息，2022年12月21日 ，陕西省医疗保障局、陕西省卫生健康委员会、国家税务总局陕西省税务局三家单位联合发布《关于进一步做好当前疫情防控医疗保障工作 的通知》，将确诊和疑似患者使用《陕西省卫生健康委 陕西省中医药管理局关于印发陕西省新冠病毒感染中医药预防方案(第三版)和治疗方案(试行第四版)的通知》(陕卫中医发〔2022〕53号)中推荐的107种中成药及省药监局 、省卫健委组织专家遴选 的对新冠病情针对性强、治疗效果较明显的两类127种药物临时纳入医保支付范围，医保支付至2023年6月30日，保障确诊和疑似患者用药 。(完)
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